借力“双碳”行动带动新产业发展

政府工作报告中提到，今年将持之以恒深化“一微克”行动，持续改善空气质量。PM2.5浓度下降还有潜力可挖吗？对此，市人大代表、清华大学环境学院教授贺克斌建议，借助“双碳”行动契机，把技术创新优势转化成新一轮产业竞争优势，形成减污降碳协同增效新局面。

“2013年至2021年9年间，北京PM2.5年均浓度从89.5微克/立方米逐年下降到85.9、80.6、73、58、51、42，再迈入3字头，2020年达到38微克/立方米，2021年更是交出33微克/立方米的答卷，这是一个了不起的成绩。包括PM2.5和臭氧在内的6项指标首次全面达标，蓝天的含金量也高，9年优良天增加了112天。”多年从事大气污染防治研究的贺克斌认为，这是久久为功的效果，成绩应主要归功于北京本地减排、周边区域减排及气象条件整体有利这三个方面。

未来改善的减排潜力在哪里？贺克斌直言，北京需持续做好VOC减排、重型卡车治理、扬尘治理。“过去几年，本地减排对PM2.5改善的贡献率在55%至60%，周边区域减排保持在25%至30%，随着PM2.5浓度降低，周边贡献会逐渐增大，这是一个此消彼长的过程，所以要在北京本地持续减排的基础上，加大京津冀一体化发展过程中的联防联控联治，包括碳达峰、碳中和跟京津冀一体化发展的结合。”贺克斌补充道，气象条件贡献率大概在20%左右，“最近几年整体上有利，但根据中国气象科学研究院的综合指数分析显示，“十四五”的后半程不利气象条件出现概率会增加。所以想要巩固33微克/立方米甚至取得更好成绩，就要在减排上继续顶住压力，加大力度。”

“北京空气质量明显改善，有一个很重要的指标，就是能源结构和产业结构得到调整。”对此，贺克斌建议，趁着“双碳”行动的契机，带动新产业发展，把技术创新优势转化成新一轮产业竞争优势，推动环境质量持续改进。

另外他建议，北京最终实现碳中和一定需要外调绿电，应尽早布局，把冀北、内蒙古和东北等地区充沛的风、光资源优势利用起来，通过与北京的技术、资金和人才优势结合，尽早形成稳定的绿电供应。“一旦做到这一点，2035年之后，北京的‘双碳’行动特别是碳中和行动，会推动北京的空气质量不断登上新台阶。”贺克斌说，“最近5到10年可能会处在一个爬坡阶段，但是未来可期。”