北京背街小巷居民的“五忧五盼”有解了

背街小巷里安一把休憩座椅有哪些讲究？“夏天头顶要有树遮阴，冬天要能晒着太阳；位置不能离居民小区太远，但也不能摆在居民窗根儿底下扰民；座椅的材质最好是竹木板材，冬天不冰、夏天不烫；高度保持在45厘米左右，老人双手一撑，就能轻松站起……”海淀区文慧园路，设计师许璐对着一把街边的座椅，讲起了背街小巷治理提升中的诸多“门道”。

忧停车难、忧绿化少、盼挖掘历史文化资源、盼增加公共服务配套……通过16区全覆盖实地调研，市城市管理委近期梳理出群众对于背街小巷环境品质的“五忧五盼”。下一步，将根据背街小巷的基础现状“一街一策”分类治理。而文慧园路，就是在解决民忧、满足民盼后，打造而成的一条文化融合、多元共生的花园式街巷。

位于海淀区北太平庄街道的文慧园路全长1300米，一条街串起了“小西天”牌楼、中国电影资料馆、枫蓝国际购物中心、多个老旧小区和临街商铺。别看街边绿化不少，却都被隔在铁栅栏里，看得见、摸不着；沿街都是老旧小区，居民天天为没地儿停车犯愁；到商场取餐的外卖车在人行步道上乱停乱放，行人被挤得只能在机动车道上行走；路边缺少休憩座椅和运动设施，老人孩子都盼着能有个休闲空间……这些忧，这些盼，能解决吗？

海淀区城管委、街道社区、责任规划师和设计师等多方人员通过组建微信工作群、线上线下定期召开讨论会、现场走访测绘、意见征集、公众参与等形式实地调研，对文慧园路环境问题提出了因地制宜的治理提升方案。

2022年7月，全长1300米的文慧园路按照不同的街区风貌，被划分为“当代段、社区段、电影段和门户段”4段，“一段一策”启动治理。

文慧园路西口，“太平花”造型的立体拱门，将人们引入一处曲径通幽的林下花园。“原本，这就是一片铁栏杆圈起来的封闭式普通绿地。”北京多义景观规划设计事务所的许璐是文慧园路背街小巷治理提升项目设计负责人，为了将绿色引入人们身边，她为文慧园路街边的几块封闭绿地做起了“手术”。栏杆挡墙拆除后，高大树木下，铺上了蜿蜒的小径，银杏、碧桃、绣球、玉簪等观叶和观花植物点缀其间，巴掌大的绿地一下子成了林下花园。

“在改造过程中我们发现，常有老人爱在街边的几块空地上扎堆聊天下棋，我们就在老人们爱聚集的地方搭建起‘太平花’造型的花廊，平平无奇的树池也被改造成树下休憩空间。”

改造进行到文慧园南路与文慧园斜街交叉口时，附近的居民凑上前提出，孩子上中学了，想练练引体向上，能不能给街边添点儿运动器材？

居民有需求，安排！沿街新建成的口袋花园内，不仅安上了单杠，还铺上了一块让孩子练习跳绳的彩色塑胶运动场。

临近饭点，往文慧园路西口聚集的外卖车辆渐渐增多。路侧的枫蓝国际购物中心聚集了70多家餐饮单位，每到就餐高峰期，外卖车在路边扎堆停放，让本就不宽的人行步道更是拥挤得“下不去脚”。

“背街小巷治理提升的过程中，我们在商场门口的小广场上开辟了能容纳约100辆电动自行车的‘外卖车辆临时停放点’。其他时段，附近办公、过往居民的车辆也可以停放。”北太平庄街道办事处城市管理办公室副科长王旭东解释说。

行走在文慧园路上，虽然附近都是停车资源匮乏的老旧小区，但沿街却并未发现随意停放的机动车。

“我们通过与枫蓝国际购物中心沟通，协调了20个共享车位供附近居民在夜间错时停车。此外，还在文慧园西路和新外大街协调了部分路侧停车位，并在志强园东路利用边角地改造了一个新的居民停车场……共梳理出近200个居民车位，优惠停车费为每月300元至360元不等。”王旭东称。

“背街小巷精细化治理过程中，除了要补短板，满足居民的生活需求，还要在改造过程中融入地域文化元素。”海淀区城管委环境建设科四级主任科员朱慧婧说。

通过挖掘“文化基因”，文慧园路东侧依次打造以中国电影资料馆为核心的“电影段”和以“小西天”牌楼为核心的“门户段”两大主题路段，将燕京八景之一的蓟门烟树、太平湖、饮马槽等重要的文化元素提炼出来，制成浮雕背景墙装饰在街巷一侧。今年6月，文化融合多元共生的花园式街巷“文慧园路”正式亮相。

主题教育开展以来，市城市管理委聚焦背街小巷精细化治理，通过走街串巷、实地考察、深入调研，系统梳理工作中存在的堵点和难点。目前，市城管委已梳理出群众对于背街小巷环境品质的“五忧五盼”：一忧停车难，二忧卫生差，三忧空间乱，四忧设施差，五忧绿化少；一盼挖掘历史文化资源，二盼提升环境景观品质，三盼增加公共服务配套，四盼科技赋能、智慧管理，五盼街巷文明共享共建。

市城管委相关负责人表示，下一步，将坚持首善标准和精细化治理要求，根据背街小巷的基础现状进行分类治理，“一街一策”细化治理方案。据悉，主题教育以来，全市已推动191条背街小巷开展实施环境工程建设，并做好5393条背街小巷环境日常管理。