“绿水青山就是金山银山”理念的北京实践

清风云海，水墨群山，苍松翠柏。海陀山因北京冬奥会为世人所瞩目，“雪飞燕”“雪游龙”创造奇迹。山脚下不远处，瞄准冰雪产业的高科技园区吸引着高精尖业态加速汇聚。

北京生态涵养区守护着绿水青山，并以此绘就发展底色。市发改委相关负责人介绍，5年来，生态涵养区通过营建大规模绿色空间，绿色发展能力显著提升，正在由守护绿水青山、筑牢首都生态屏障进入既要绿水青山又要金山银山、积极探索绿水青山向金山银山转化的新阶段。

北京名副其实的“大氧吧”

北京冬奥会延庆赛区位于小海陀山谷之间，主峰海拔2198米，历来就是全国户外运动爱好者向往之地。

4月底，延庆赛区仅用36天即完成由赛区向北京延庆奥林匹克园区的转换，盛大开园。“虽然是夏天，但我们提前筹备大众冰雪娱乐项目，积极引入国际重量级冰雪竞技赛事，全面备战后冬奥时代首个‘冰雪季’。”北京国家高山滑雪有限公司总经理吴世革说。

生态涵养区是首都的“大屏障”“大氧吧”“大花园”“大京郊”。“近年来，生态涵养区坚持功能定位，严守生态保护红线，围绕‘两山三库五河’实施高水平生态涵养保护，生态文明建设取得突出成效，区域生态空间只增不减、土地开发强度只降不升。”相关负责人说。

数据显示，2018年到2021年，生态涵养区累计拆除违法建设1612万平方米、腾退土地2508公顷、退出一般制造业企业230家。

新兴业态加快集聚

一年多以前，银河面粉厂、长城服装产业园老厂房华丽转身，建成北京市唯一一座以冰雪体育为主题的科技园区。这个园区的另一块牌子是“中关村（延庆）体育科技前沿技术创新中心”。

“借着冬奥奇迹，我们将体育、文化、旅游产业充分融合，加速冰雪体育产业跨越式发展。”中关村延庆园相关负责人介绍，创新中心努力打造高端装备制造、新一代信息技术、新材料新能源等高新技术应用在体育装备、科学训练、运动监测与康复等产业，促进冰雪体育形成产业集聚，目前已有70余家冰雪体育企业入驻，产业生态圈正逐步形成。

相比其他区，生态涵养区在产业准入上更“挑剔”。“生态涵养区瞄准培育壮大绿色产业，积极引进符合功能定位的重大产业项目，高精尖产业结构加快构建，科创智能、智慧物流、数字经济、医药健康、现代园艺、冰雪体育、新能源和能源互联网、无人机等新兴业态加快集聚。”市发改委相关负责人披露了一组数据：2021年生态涵养区第三产业占比比2017年提升17.7个百分点，与全市第三产业占比差距不断缩小；生态涵养区（五区）中关村科技园企业总数增至1146家，较2018年底增长66%，总收入增长17%，以中关村各分园为代表的重大园区创新驱动不断增强。

区区通轨道即将实现

为了让守护绿水青山的百姓享受更好的公共服务，2018年到2021年，本市累计安排市政府固定资产投资超过470亿元，综合性生态保护补偿资金130亿元，推动生态涵养区生态环境、基础设施和公共服务水平迈上新台阶——

京张高铁、京沈高铁及相关站点相继建成投运，京张高速、市郊铁路怀密线、101国道绕城线建成通车，轨道交通平谷线、京密快速路、国道109新线高速、承平高速等重点工程加快推进，区区有轨道交通、区区有高速公路即将实现；

北京大学第三医院延庆医院、北京朝阳医院怀柔医院、北京中医医院怀柔医院等被核定为三级医院，北京大学第一医院与密云区医院深度融合发展，“区区有三级医院”全部实现；

北京电影学院怀柔校区投入使用，中国农业大学落户平谷区取得积极进展，北京国际奥林匹克学院延庆落地方案正在完善，“区区有高校”取得突破性进展。

与此同时，平原城区70所医疗机构已与生态涵养区77所医疗机构通过合作办医、区办市管、培训指导等方式开展帮扶，58所中小学校已与生态涵养区74所中小学校通过合作办学、名校办分校、一体化办学等方式开展帮扶，生态涵养区医疗教育水平已显著提升。