北京市发改委：有条件的集贸市场率先实施塑料购物袋集中购销

除了推出“史上最严限塑令”，北京也划定好每年“限塑”的逐条任务。25日，市发改委发布2021年“限塑”工作要点，其中明确年内本市将启动多项试点措施，包括初步建立重点用塑单位报告制度，探索建立减塑、限塑行业领跑者制度，选取部分连锁超市门店以试点形式实施对塑料连卷袋明码标价并在商品价外单独收取塑料连卷袋价款。

塑料污染治理周周有调查

去年底开始执行的“最严限塑令”敲定了2022、2023、2025年三个阶段目标。“今年的工作要点是《行动计划》实施以来的第一个年度工作要点，对《行动计划》开好局、起好步尤为重要。”市发改委相关负责人说。

《工作要点》提出，到2021年底，全市加强塑料污染治理工作机制全面建立，“1+1+N”政策标准体系不断完善，塑料污染治理重点措施全面实施，重点用塑单位报告制度试点实施；六大重点行业、四类重点场所、四类重点沿线塑料污染治理取得初步成效，四类绿色生活创建深入开展，全社会参与塑料污染治理良好氛围初步形成。

也就是说，今年的工作要点突出建章立制、突出完善基础性政策标准体系、突出试点探索。

“针对工作新、任务重，今年的工作要点把工作机制的建立完善摆在首位。”这位负责人说，推动建立“周调查、月报告、季调度”工作机制：委托第三方机构，每周对全市塑料污染治理政策落实率开展随机调查并按月形成调查报告；每月分析、汇总限塑工作的落实情况及存在的问题，提出合理的工作建议；每季度召开市级相关部门、各区政府的调度会，根据月度工作建议，统筹协调，解决突出问题，推动各项措施落地。

在监管指导方面，本市也按照部门职责，将6类重点行业、4类重点场所、4类重点沿线、4类减塑生活创建等领域共22项具体任务，逐条分解到21个市级相关部门。

有条件的集贸市场率先实施塑料购物袋集中购销

尤其针对六大重点行业，监督管理的力度也将加大：对餐饮企业、外卖平台、商超等禁止限制使用不可降解一次性塑料制品的监督管理，积极推进减量替代、简化包装等鼓励措施；指导部分有条件的集贸市场率先实施塑料购物袋集中购销；针对全市快递网点“瘦身胶带”、循环中转袋，以及快递包装袋、中转袋的使用情况开展专项监督检查；研究电商平台、快递包装绿色治理方案，推广可循环包装，引导包装减量和重复使用；督促宾馆落实不主动提供一次性用品要求，指导落实鼓励措施；监督指导各类展览展会禁止使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具，鼓励绿色办展；加大对农林业投入品中地膜、农药、肥料包装等塑料制品监督管理力度，继续开展农膜和农药废弃物回收专项工作。

记者了解到，今年的要点提出，到2021年底，建成区20%集贸市场不再使用不可降解塑料袋。指导部分有条件的集贸市场率先实施塑料购物袋集中购销，到2021年建成区40%以上集贸市场塑料购物袋实现集中购销。

此外，本市也将加强重点场所重点沿线塑料污染治理，将四类重点场所塑料污染治理落实情况纳入日常监督检查、评定复核等工作；开展减塑生活创建，推动节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等创建活动。

重点单位将报告用塑情况

值得一提的是，今年本市“限塑”工作还将开展多项试点探索。市发改委介绍，今年将初步建立重点用塑单位报告制度，细化制定党政机关、连锁超市、邮政快递、餐饮外卖、电商平台等5个领域实施办法，选择部分重点单位开展试点报告。探索建立减塑、限塑行业领跑者制度，树立重点行业一次性塑料制品使用强度标杆。

同时，选取部分连锁超市门店以试点形式实施对塑料连卷袋明码标价并在商品价外单独收取塑料连卷袋价款；选取2到3家重点场所作为试点，开展塑料废弃物单独回收，培育专业从事塑料废弃物回收的市场主体，探索打造商业模式回收试点。

对于一些可降解塑料袋等塑料制品当前存在的缺少标准等问题，本市也将针对六类重点行业，完成一批关于一次性塑料制品使用的专题调研，开展标准需求研究，启动一批有关塑料污染治理标准、指引、指南制订。