回国难回家、隔离再隔离 海员们在家门口“海上漂”

　　新冠肺炎疫情之下，境外输入病例的阴霾还未散去，新的问题又来了。

　　连日来，第一财经记者通过多个渠道了解到，海员上岸问题正变得越来越突出。这涉及到8万多名在国际航行船舶上工作的中国籍船员。

　　海员们普遍遇到的问题是14天隔离期过后仍然回不了家。海员们反映，“货船一直在海上不下地，跟任何人都没有接触，为什么就不能换班？”“几个月没有上岸，身体都快生锈了！”“我们是健康的，我们要回家！”

　　4月15日中午，交通运输部有关部门的负责人在获悉上述情况后对第一财经表示，第一时间向海事部门反馈。

　　在国务院联防联控机制3月16日召开的新闻发布会上，交通运输部海事局副局长杨新宅明确表示，正“妥善解决船员超期服务的问题”。

　　漂了几个月的船员上不了码头

　　14日，多位海员向第一财经记者反映，其所在的远洋货轮正靠泊在我国某沿海港口。该船于3月29日离开中国台湾地区台中港，其间航行于海上并于4月1日入境，到14日已在这个港口停了14天。

　　在此期间，申请休假的12名海员严格按照当地政府的防疫要求，“不下船，不落地”。工作期间始终戴口罩，每天下班都进行消毒处理等。

　　海员们说，4月10日，当地海关检验人员上船为12名休假人员做了核酸检验，结果都是阴性。12名休假海员同意在靠岸期间，等到申请的健康码全部变“绿”后再休假，并且也同意下船后去指定的隔离地点再隔离14天，合格后再回家。

　　船上14天、船下14天，隔离再隔离，但海员们申请休假的要求仍然得不到当地有关管理部门的批准。

　　“当地不放行，而且还是13日临时出来的政策。”“武汉都解封了，可我们在海上漂了几个月的船员还不让上码头，想不通。”有海员说。

　　海员们反映，申请休假的大部分海员已经在船上工作了10个月以上，都到了规定的休假期限，而且每个人都有必须休假回家的理由。有的海员老母亲去世了，需要立即下船回家奔丧；有的海员母亲已住院2个月，迫切需要照顾；有一名海员的父亲突发脑溢血正在住院，也急需回家照顾。

　　“在船时间超期，对身心造成很大压力。有的人已经出现了抑郁倾向，迫切需要休假回家进行调养。”海员们反映。

　　知情人士告诉第一财经记者，在舟山等地的港口存在这种情况。而且，不同的港口有不同的规定，有的同一省份执行标准也不一样。比如在福建省，厦门港可以，福州港就不行；在山东，青岛港可以，别的港就不行。

　　海员换班需要海关、海事、边防、港航局等多个部门联合审批，在某些港口就出现了问题——各自为政，相互推诿。“对于疫情防控政策，地方在执行的时候参差不齐，就像当初封村断路一样。”

　　“真应该关心一下这个群体。他们太弱势了。”14日晚，一位远洋货轮的船长主动联系上第一财经记者。他反映，远洋船员长期在船工作，实际隔离时间远超14天，完全属于低风险人群。船员们也支持严控新冠肺炎疫情的举措。“隔离倒也罢了，但各种各样的特殊规定，把海员换班搞得很辛苦。”“真的要重视一下船员换班问题。船员的身心健康出问题，对于船舶也是很大的隐患。”

　　这位船长称，无论疫情多么严重，海运都没有停止过，包括大宗商品、各种必需物资，海员们是全球经济、物流链条上不可或缺的一环。虽然国家有关部门明确规定可以让海员换班，但有的地方政府对政策的理解太过生硬。

　　“某些航线单是在海上航行都超过20天，回到国内还必须强制隔离14天。”这位船长说，他的船上已经有在船工作超过一年而无法公休的海员。“国内对境外人员的管控已形成一套严密程序，对海员的管理可以参照借鉴。提前报备，提前检测就可以了。”

　　疫情打乱全球航运业生产秩序

　　航运界业内人士介绍，突如其来的新冠肺炎疫情，打乱了全球正常的航运生产秩序。船员换班带来的一系列问题，已经成为横亘在全球航运发展面前的巨大阻碍。

　　目前中国的疫情发展进入放缓阶段，制造业企业需求恢复加快，但全球除中国外疫情仍在快速蔓延，许多国家开始了一系列的“封国”、“封城”、“封港”等措施。

　　《中国交通报》4月11日的一篇报道称，4月1日，国际海事组织