北京市拟推26条措施扶持个体工商户

(28日)，北京市市场监管局发布《北京市贯彻落实<促进个体工商户发展条例>扶持个体工商户健康发展的实施意见（公开征求意见稿）》，共计26条措施涉及优化个体工商户营商环境、拓展个体工商户发展空间、为个体工商户纾困解难、加大金融扶持力度助力个体工商户做大做强等四大方面内容。公开征求意见时间将于4月27日截止。

放宽经营场所登记限制

完善个体工商户退出机制

优化营商环境将惠及更多的个体工商户。征求意见稿中提到将放宽经营场所登记限制，鼓励科技、文化类个体工商户进驻园区。支持有条件的综合有形市场搭载生活性服务业个体工商户。农户和返乡人员利用自有和闲置住宅从事民俗旅游、农业观光等业态的，在符合相关规定的条件下，可由村委会出具经营场所证明办理营业执照。

完善个体工商户退出机制。对于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的个体工商户，可以自主决定在一定时期内歇业；各有关部门应当简化歇业期间备案、税收、社保办理手续，帮助个体工商户降低维持成本。

支持平台提供网络经营场所

为个体工商户开办网店

本市将加大服务供给，积极为个体工商户拓展发展空间。征求意见稿中提到，北京市鼓励个体工商户积极参与新技术、新产业、新业态、新模式等新经济形态，加快数字化发展，实现线上线下一体化经营。支持更多符合条件的平台经营者为个体工商户提供网络经营场所开办个体网店；支持有条件的区探索经济发展新模式，鼓励从事互联网直播服务等新业态的自然人以个体工商户形式入驻集群注册平台。

本市还将探索对个体工商户分型分类培育，逐步建立“生存型”“成长型”“发展型”个体工商户划分标准和“名特优新”个体工商户名录库，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，实行差异化、有针对性的帮扶政策，提升其可持续经营能力。

为有需求的新办个体工商户

免费刻制印章

征求意见稿中提到，本市将个体工商户刻章费用纳入市区财政预算，为有需求的新开办个体工商户免费刻制印章。房屋租赁主体在平等协商的基础上减免房租的，属地政府可结合实际给予适当帮扶。对经营困难的个体工商户，视情况减半收取相关检验检测费用。探索针对个体工商户群体定制专属保险方案，提供多元化、全方位、普惠性的保险保障。此外，个体工商户在国家政策规定的有效期内可按50%的税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。

在加大金融扶持力度，助力个体工商户做大做强方面，征求意见稿中指出，本市将引导符合条件的银行用好支农支小再贷款等货币政策工具，持续增加对个体工商户的信贷投放；鼓励银行为个体工商户在同一银行开立的首个（或指定一个）单位结算账户开户手续费实行不低于5折优惠，免收单位结算账户管理费和年费等。积极协助个体工商户开展信用修复工作，因疫情等客观因素影响而导致相关失信行为，原则上不列入失信记录。