北京月坛街道打造智慧化平安家园 让居民安心、放心、省心

高清监控探头、自动化消防感应装置、电动车智能充电桩、车牌自动识别……一个个智能化装备，不断在北京月坛街道各个社区“扎根”，让居民的生活安全有了保障，也给居民提供了更多的便利。

为了做好平安智慧社区建设，月坛街道坚持党建引领、科技引领、共享引领、制度引领，坚持“党政领导、属地主责、公安牵动、部门协同、社会参与、共建共享”的建设思路，抓住科技引领机遇，充分发挥潜力，整合辖区资源，通过开展的智慧平安小区建设，以“小平安”汇聚“大稳定”，有力提升了基层社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，实现辖区所有社区的动态信息全采集、安全状况全监控、业主求助全应答、数据汇聚全共享的智慧平安小区。

截至2021年1月建设智慧平安小区基础型23处（智慧门禁系统、车辆识别系统、高清监控系统），主要覆盖了14社区的16个临街独栋居民楼，11个封闭小区，尤其是针对重点地区（儿童医院、长安街沿线及周边）建设完成占比70%。

人员配置方面，月坛街道牢牢牵住基层党建这一“牛鼻子”，注重把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势，努力打造共建共治共享的社会治理格局。在已经安装智慧平安系统的社区，街道组建了政治觉悟较高、组织能力较强的党员业主（含网格员、红袖标）组成的楼栋长队伍，作为小区“五大员（信息员、治安员、宣传员、代办员、调解员）”，配合社区工作人员开展基础信息采集、矛盾纠纷调解、民生事项代办、情报信息搜集、政策法律宣讲等工作。同时，发挥楼门长熟人、熟地优势，主动发现、解决社区工作人员、社区民警顾及不到的问题，并在各社区内部建立起一支“相互联系、相互帮助、相互监督、相互补充”的党员、网格员、红袖标群防队伍，主动靠前听意见、拟方案、定公约，共商共议小区治理难题，最大限度提升小区业主对小区治理的参与度，增强居民对社区的认同感与归属感。

制度保障方面，月坛街道着力在领导机制、建设模式、工作规范上下功夫，构建“智慧平安小区”建设、管理、治理、保障的良好运行机制，制定了《推进月坛街道智慧平安小区建设工作的实施方案》，将“智慧平安小区”建设工作纳入辖区整体规划建设，坚持多方参与的要求，积极引导辖区单位、产权单位、小区物业等多方力量共治共享，同时要求新建小区和相关改建项目必须增加“平安智慧小区”设计，同步施工验收。月坛街道还抓重点区域整治，在辖区重点地区和敏感点位，将智慧小区终端的识别、监控、数据等功能模块作为现有的技防监控网络的重要补充，对重点地区存在问题和隐患做到及时发现并部警查处，进一步提高管控效率。

疫情防控方面，月坛街道针对新冠病毒严管控、常态化、复工复产等不同时期的防控特点，利用智慧小区大数据、人工智能等科技手段，通过智慧信息、智能管理、智能数据，用精准防控的“电子战术”，实现疫情防控和智慧平安小区建设双打赢。街道利用“智慧社区系统”实施数据共享，建立疫情防控数据库，点对点宣传防疫政策、形势和防控知识，指导居民科学防护，不信谣、不传谣，做到百分百地覆盖率、知晓率，让居民群众不恐慌、足信心，各社区舆情稳定、防线牢固。结合智慧平安小区系统，街道全面排查、重点防控、定期消杀、封闭管理，将智能识别、人车卡口、视频监控等管理模块根据防控需要整合，形成“智能防控+人防辅助”的疫情防控系统。利用终端实施地毯式、全覆盖排查，通过智防、人防相结合等手段做到了疫情隐患风险的有效隔离，用智慧的手段、为民的心怀，阻断了疫情，畅通了感情。

据了解，月坛街道在严格落实“智慧平安小区”建设要求基础上，进一步完善了6项措施。一是在小区进出口处安装车牌识别门禁系统，业主及其车辆进入小区时，不用刷卡、不用按键、人脸自动识别，自动放行；外来人员和车辆进入时，需业主手机授权、物业工作人员确认后方可放行，确保了小区及小区住户安全。二是安装智能平台管控系统，将智能系统接入管控平台，通过设备自带4G网络连接互联网、公安网和视频专网，实现信息充分融合共享。三是在小区、电梯、车库等安装高清视频监控，对划车、治安问题、乱扔垃圾等不文明行为完整回溯，让追责工作及后续处理有理有据。四是利用红外线传感器测温和探测功能，对体温异常的人员进行阻拦。五是布建高空抛物监控系统，对楼宇外立面进行实时监控及分析，一旦发生攀爬、抛物、坠楼等异常情况时，能自动抓拍视频。六是在小区公共车棚安装了智能充电及监控系统，一旦充电设备出现过载电压、异常电流、温度过高等问题时会自动断电，及时消除隐患。智能手段的实施，实现了小区治理工作从“解决问题”变为了“发现问题”。

此外，月坛街道还通过“智慧平安小区”建设，促成政法管控信息和小区信息的融汇和碰撞，通过“智治”支撑助力基层社会治理现代化，社区居民幸福指数明显提升。街道将小区管控平台接入公安网，社区民警通过警综平台便可知晓小区内部的人、事、物等治安因素变化情况，全天候监测、研判、分析小区治安形势，实时发布预警指令、防范提醒、处置指令。通过对智能系统设置个性化预警要求，社区民警在电脑和手机终端便可完成大量的社区警务工作，智能设备充当了民警的“神经元”，敏锐地获得第一手真实信息，让公安治安管理工作“目有所视、剑有所指”。智能手段实施后，社区民警可通过登录系统后台及时采集社区的人、事、物等信息通，采集工作的针对性强了、强度降低了、精准度提高了。