跨省通办，海淀在全国率先推出“区块链+”服务新模式

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“没想到我人在海淀也能办理佛山市的证明材料，不用来回跑一趟，太方便了。”陈武聪满意地说。

陈武聪是广东省佛山市广东金赋科技股份有限公司的工程师，因为工作需要，在北京驻点上班。最近，他和家人商量要在佛山买房，但陈武聪没时间回佛山办理证明材料。

听说海淀区与佛山市实现自助终端渠道跨省通办，陈武聪来到海淀区政务服务中心咨询，在工作人员的帮助下，通过自助终端顺利地打印出佛山市个人住房情况证明、社保参保证明和个人纳税记录，并快递回了家。

4月15日，北京市海淀区政务服务管理局与广东省佛山市政务服务数据管理局签订《政务服务“跨省通办”合作协议》，并确定首批通办事项清单。海淀区在全国率先推出了“区块链+跨省通办”政务服务新模式。

海淀区与佛山市首批“跨省通办”事项主要通过三种方式办理。一是线上开设“跨省通办”专栏，基于“海淀通”APP和“佛山通”APP统一用户体系，利用区块链技术智能核验材料，方便群众减时间、减环节、减材料、减跑动。“海淀通”可线上办理佛山54个通办事项，“佛山通”可线上办理海淀71个通办事项。

二是对接两地自助服务系统，通过海淀区应用区块链技术的自助服务机，实现两地政务服务自助设备互联互通，方便企业群众24小时自助查询办理。

三是对于部分需要纸质材料的事项，在政务大厅开设线下专窗，提供代收帮企办、双向寄递服务，海淀区目前共有196项事项可实现异地窗口办理。

据介绍，此前开展的“跨省通办”服务主要采取双方各自在当地为对方增设办事窗口的方式进行。要为此增加办事人员，核验材料等的工作量也随之增加。

今年初，落户在海淀区的北京市新型研发机构——北京微芯区块链与边缘计算研究院发布了国内首个自主可控的区块链技术体系“长安链”，并在海淀区落地应用。截至目前，海淀区政务服务联盟链共有联盟单位58家，可支撑37类数据链上核验，共落地605个政务服务场景。

37类数据包括国家层面的如婚姻信息、营业执照、学历和学位证书等11类数据，北京市级层面的身份证、户口簿、环境影响批复、不动产权证、建设工程施工许可证、出版物经营许可证等21类数据，海淀区的空间资源信息、行政处罚信息、黑名单等5类数据。

海淀区基于“长安链”设计“跨省通办”，过去需要人工核验的材料通过区块链技术实现链上核验，既节约人力，还可以避免人工核验出错的风险。

“通过政务服务区块链联盟，发挥区块链技术不可篡改、多方共识、安全可信的优势，构建‘链上共识’机制，为办事企业和群众提供了异地代收代办、材料智能核验、办事结果互认、审批数据上链等‘全环节、多元化’跨省通办服务渠道，让数据多跑路、群众少跑腿。”工作人员介绍。

接下来，海淀区将持续推进“区块链+跨省通办”：与天津滨海新区和南开区合作，实现“京津冀”协同；与广州以及已签约的佛山合作，助力“大湾区”建设；并与成都市天府新区、长沙市等13个意向地区进行合作，以北京、武汉、长沙、苏州为中轴线，探索以区块链技术联盟为载体，实现跨区域审批和服务结果链上“共识”的政务服务通办新模式，借助技术创新促进全国生产要素自由流动。