河南出台意见 依规依纪依法履行监督专责

　　中央纪委国家监委网站 张红艳

　　6月18日，在接受河南省荥阳市纪委监委派出五龙产业集聚区纪检监察工委的提醒谈话后，被监督单位执法人员张某某说道，“感谢组织提醒，我一定吸取教训，坚决严格要求自己”。

　　此前，因利用职务影响给监管对象打招呼，张某某违反相关工作纪律。鉴于情节轻微，纪检监察工委按照省纪委监委近日出台的《关于进一步加强和规范监督工作的意见》要求，对其进行了提醒谈话。

　　“今年以来，省纪委监委深入市县乡三级纪检监察机关和派驻机构、高校等，重点调研纪检监察监督工作存在的突出问题及对策建议。在此基础上，进一步加强和规范监督工作。”河南省纪委监委法规室负责人介绍。

　　在此基础上出台的《意见》，对纪检监察监督谁、监督什么、怎么监督等内容进行了规范。针对实践中监督概念模糊、认识不清等问题，河南省纪委监委要求全省纪检监察机关坚守“监督的再监督”定位，依规依纪依法履行好监督专责，督促推动党委（党组）履行好主体责任，坚决防止大包大揽，杜绝跳过各级党组织去直接管理每一名党员、每一名行使公权力的公职人员。

　　针对监督发散不聚焦等问题，该省纪委监委明确各级纪检监察机关要突出抓好政治监督、对党委（党组）主体责任落实情况的监督、对权力运行的监督、对制度执行情况的监督、对作风建设的监督等五个方面内容。比如，要聚焦“两个维护”，突出抓好政治监督，坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。加强对党委（党组）贯彻落实全面从严治党责任、民主集中制原则、选人用人规定、中央八项规定精神等情况的监督。完善对各级主要领导干部监督和领导班子内部监督制度，强化上级纪委监委对下级党组织的监督，推动上级一把手抓好下级一把手。加强对权力运行和制度执行情况的监督，把公权力关进制度的笼子里，维护制度权威，增强制度刚性。

　　为提高监督的可操作性，《意见》细化了开展谈心谈话、座谈走访、分析研判政治生态、建立完善领导干部廉政档案、督促以案促改、加强“智慧监督”建设等15种监督方式方法和具体要求，便于全省各级纪检监察机关结合实际灵活运用，提升主动发现、纠正问题的能力。

　　“适应新形势新要求，我们着重规范互联网技术、信息科技手段的应用，加强信息化监督平台建设，通过数据碰撞等方式精准发现问题，以‘互联网+’、大数据等科技手段助力监督工作，推进治理体系和治理能力现代化。”针对“智慧监督”建设，河南省纪委监委相关负责人介绍。

　　此外，《意见》还明确了内部统筹协调、与派驻监督联动协作、与巡视巡察监督协同配合、监督上下联动、与其他监督的贯通协调等工作机制，推动各类监督有机贯通、相互协调，提升监督整体效能，形成监督合力。

　　“我们要围绕履行好监督第一职责、首要职责，突出政治监督、做实日常监督、强化精准监督，以高质量监督促进高质量发展，营造风清气正的政治生态。”河南省纪委监委相关负责人表示。