北京从10方面入手整治“黄牛”非法倒票

北京多部门于4月起联合发起了为期5个月的打击演出票务市场“黄牛”非法倒票的专项整治工作。按照《关于开展营业性演出票务市场“黄牛”非法倒票乱象专项整治工作的方案》，北京从票源管理、规范售票、现场执法、行业自律等10方面细化各部门职责任务，共抓获“黄牛”倒票人员143人。目前，重点演出场所周边已基本没有“黄牛”聚集倒票情况，网络平台“黄牛”行为有所遏制，专项整治工作效果显著。

在加强票源管理方面，通过多部门协同监管工作机制，已对8台19场热点演出进行服务提示和监督约谈提醒，严格票源、售票两环节管理，密切监测、限制和打击热点演出二手票在互联网交易平台上非法高价转售倒卖现象。进一步完善售票实名制制度、设置每人单场次购票上限，落实公开明示制度和明码标价规定等措施，指导建立防火墙和黑名单，推动演出票务服务与技术规范落实落地，堵塞非法倒票源头。文旅、文化执法部门对重点演出进行现场监管，督促演出举办方做好票务管理工作。市文旅、市委网信办将网上平台倒票信息研判后，分别转相关执法部门处置。

在联合执法保障现场秩序方面，两个多月来，各部门重点对近期在京举办的19场热点演出开展现场监管，对流动“黄牛”非法倒票“露头就打”。每场热点演出，文旅、公安、文化执法等部门均联合行动，核验演出资质和审批文件，打击非法倒票扰序人员。某热点演唱会期间，北京警方出动便衣警力，打击“黄牛”非法倒票人员。6月3日，某违法分子谎称可将两名群众带入场内，并微信收取2800元，被警方当场抓获。5月26日到6月3日，某热门演出团体北京演唱会期间，市公安局成立“黄牛”外围打击分指挥部，组织便衣警力，按照分片包干的原则开展打击，其间共抓获“黄牛”倒票人员57人。

为全链条打击网络“黄牛”，文旅、公安、网信、文化执法等部门密切协助配合，严厉打击热点演出二手票在互联网交易平台上的非法高价转售倒卖。5月底，发现外地一家电商向在京和其它省市群众高价倒卖热门演出票，非法获利2万余元。经查，该商户在微信群内发布收票信息非法购票后，通过二手平台和“黄牛”进行加价倒卖。6月2日，涉及北京的5名“黄牛”已被北京警方查获。

为优化行业环境，专项整治工作也倡导全社会抵制“黄牛”。市委网信办积极部署属地网站加大非法倒票信息举报受理及清查处置，累计共受理处置非法倒票信息线索165条。同时加大对北京市票务市场整治打击黄牛网上宣传力度，引导观众文明理性消费。市文化和旅游局制定并印发了《北京市营业性演出票务市场“黄牛”非法倒票乱象治理意见》，北京演出行业协会等正在制定自律公约和“黄牛”黑名单共享机制。

下一步，本市将进一步加强演出票源管理，研究制定热门演出实名入场、取消转赠环节，以及退换票相关政策。针对网上二手交易平台治理难点，多部门将继续加大对其违法违规销售活动的治理，督促平台履行主体责任。专项整治工作开展以来，全市166个剧场举办营业性演出万余场，良好的市场环境正在助力擦亮“大戏看北京”文化名片。