北京市印发科技计划项目管理办法

近年来，为深化科技体制改革，深入推进科技领域“放管服”，国家出台了一系列改革文件，在强化资源统筹、优化科技项目管理方面提出了新要求。为规范和加强北京市科技计划项目（课题）管理，进一步激发科研人员的创造性和创新活力，市科学委、中关村管委会近日修订并印发《北京市科技计划项目（课题）管理办法》，从3月31日起施行。

修订后的《管理办法》体现五大方面亮点。

一是优化了项目（课题）团队遴选方式

在遴选项目（课题）团队时，根据具体项目（课题）科研范式和创新路径，项目团队可通过公开竞争、定向委托、揭榜挂帅、赛马制等多种方式承担项目（课题）。同时建立科研人员投入研发工作时间统筹机制，将原有科研人员参与项目（课题）数量限制调整为投入时间合理性安排。取消负责人承担项目（课题）数不得超过2项等限项要求，但科研人员每年工作月数合计不应超过12个月。

二是完善项目（课题）信息公开

《管理办法》明确，以公开竞争方式组织的项目（课题），应通过北京市科技计划综合管理平台——在线服务系统等渠道进行拟立项公示。最终确定立项的，根据国家科学技术保密相关规定，不涉密的项目（课题）将通过在线服务系统等渠道进行最终公示。同时，项目（课题）综合绩效评价结论等情况信息除有保密要求外，也应及时向社会公示并建立申诉处理机制，主动接受监督，让权力在阳光下运行。

三是组织开展综合绩效评价

《管理办法》将财务验收与技术验收合并，开展综合绩效评价，重点评价科技计划目标完成、管理、效果、影响等绩效，坚持科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向。评价方式采用同行评议、第三方评估和测试、用户评价等方式，如有需要可现场核查。对于承担单位和负责人近三年来科技信用均良好的，可向市科委、中关村管委会提出申请并经确认后，自行组建专家组开展综合绩效评价，评价结论报市科委、中关村管委会备案。

四是夯实项目管理服务“责任链”

落实“谁花钱，谁负责”原则，明确主管工程师、专业机构等相关管理责任、承担单位主体责任和项目（课题）负责人直接责任，并在管理各环节推行承诺制，实现项目管理服务便捷高效、责任明确。同时，延长项目（课题）“服务链”，从制度上促进主管工程师履职尽责，围绕项目管理全链条主动提供服务。

五是进一步推行“一网通办”

大力推行科研管理数字化转型。简化管理流程，大力推行“一网通办”，减少各类基础信息反复填报，提升科研人员的便利性和获得感。